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EuGH klärt erste rechtliche Fragen zum Online-Glücksspiel

von Patrick Redell

Ein aktuelles Urteil des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) vom 15. Januar 2026 (Rechtssache C-77/24) sorgt für erste Klarheit im Streit um Verluste aus illegalem Online-Glücksspiel. Im Fokus: Spielverluste bei nicht lizenzierten Anbietern und die Frage, ob deutsche Verbraucher ihre Einsätze zurückfordern können – auch wenn der Anbieter im EU-Ausland sitzt.

Diese Entscheidung klärt erste rechtliche Fragen für Betroffene, die gegen illegale Online-Casinos klagen wollen. Sie betrifft insbesondere die Anwendbarkeit des deutschen Rechts bei grenzüberschreitenden Fällen und stellt klar: Der gewöhnliche Aufenthaltsort des Spielers ist entscheidend.

Der Fall: Online-Casino mit ausländischer Lizenz – kein Schutz nach nationalem Recht?

Im verhandelten Fall hatte ein österreichischer Spieler über die Website einer maltesischen Glücksspielgesellschaft (TBM) gespielt und dabei rund 18.500 Euro verloren. TBM hatte zwar eine maltesische Glücksspiellizenz, jedoch keine Konzession in Österreich – was das Angebot dort illegal machte.

Der Spieler verklagte die Geschäftsführer der Gesellschaft persönlich auf Schadenersatz, da sie das illegale Angebot ermöglicht hätten. Die zentrale Frage: Kann ein Spieler im Heimatland klagen, obwohl der Anbieter im Ausland sitzt?

Rom II-Verordnung: Deliktshaftung statt Gesellschaftsrecht

Die beklagten Geschäftsführer beriefen sich auf gesellschaftsrechtliche Ausnahmen in der Rom II-Verordnung. Doch der EuGH stellte klar: In diesem Fall geht es nicht um interne Gesellschaftsfragen, sondern um deliktische Haftung wegen Verstoßes gegen nationale Glücksspielgesetze.

Damit gilt die Rom II-Verordnung vollumfänglich, insbesondere Art. 4 Abs. 1, wonach das Recht des Staates anwendbar ist, in dem der Schaden eintritt.

Ort des Schadenseintritts: Der Wohnsitz des Spielers ist entscheidend

Laut EuGH tritt der Schaden am gewöhnliche Aufenthaltsort des Spielers ein – auch bei Online-Glücksspielen. Denn genau dort werden die rechtlich geschützten Interessen verletzt, wenn ein Anbieter ohne gültige Lizenz auftritt. Für die Praxis heißt das:

  • Spieler können in ihrem Heimatstaat klagen

  • Das nationale Verbraucherschutzrecht, z. B. deutsches Glücksspielrecht, ist anwendbar

  • Anbieter und Geschäftsführer können persönlich haftbar gemacht werden, auch wenn sie im Ausland sitzen

Rechtliche Folge: Gilt deutsches Glücksspielrecht auch bei Auslandsaufenthalten?

Spannend für deutsche Spieler: Was gilt, wenn Einsätze während einer Auslandsreise erfolgen?

Nach diesseitiger Rechtsauffassung dürfte es hier keine Unterscheidung geben, mit anderen Worten muss dann auch das Recht des Staates gelten, in welchem der Spieler seinen gewöhnlichen Aufenthalt hat. Alles andere würde zu einer Zersplitterung des anzuwendenden Rechts sowie zur Bestimmung eines Rechts (oder mehrerer Rechte) führen, das (bzw. die) wenig oder gar keine Verbindung zu der unerlaubten Handlung aufweist (bzw. aufweisen) und für den Schädiger völlig unvorhersehbar sein könnte(n).

Folgerichtig hatte der Generalanwalt in seinen Schlussanträgen hierzu Folgendes ausgeführt:

"Zur Vermeidung dieser Probleme sollte indessen davon ausgegangen werden, dass (alle) Spieleinsätze an dem zum maßgeblichen Zeitpunkt bestehenden Ort des gewöhnlichen Aufenthalts von TE in Österreich getätigt worden sind, ungeachtet dessen, an welchem Ort der Spieler sich zu dem Zeitpunkt, zu dem er an einem Glücksspiel teilgenommen hat, tatsächlich aufgehalten hat."

Für die Praxis bedeutet das, vorausgesetzt, dass der Spieler seinen gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland hat:

  • Bei Teilnahme vom deutschen Wohnsitz aus greift deutsches Recht

  • Bei Teilnahme im Urlaub oder auf Dienstreise im Ausland gilt ebenfalls deutsches Recht.

Fazit: EuGH stärkt Spielerrechte im Online-Glücksspiel – auch gegen EU-Auslandsanbieter

Das Urteil ist ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung: Es stärkt die Rechte der Spieler, erhöht die Haftungsrisiken für Anbieter und schafft mehr Rechtssicherheit im grenzüberschreitenden Online-Glücksspiel.